Выплаты
17.01.2017
ВОПРОС: Здравствуйте. Семья (мама, папа, 2 родных сына младшего школьного возраста) хочет взять как приёмная семья девочку младшего школьного возраста. Пройдены Школа приёмных родителей и медицинское заключение. Опека отказывается выдать заключение, т.к. жильё всего 44 м2 (жилой площади). Планируется пристраивать 2 этаж частного дома в течении года. Спальное место для девочки определено, все зонировано и продумано уже сейчас. При нашей системе неизвестно когда найдётся подходящая девочка, а это время. Вопрос: КАК ПОЛУЧИТЬ ЗАКЛЮЧЕНИЕ ОПЕКИ?
ОТВЕТ:

Здравствуйте! Для получения заключения на право стать приемными родителями, кандидатам необходимо обратиться в органы опеки и попечительства по месту жительства и передать необходимый список документов, который включает в себя:

 

-  заявление;

 - автобиографию;

-  справку с места работы с указанием должности и размера средней заработной платы за последние 12 месяцев или иной документ, в т.ч. справку с места работы супруга (супруги) усыновителя с указанием должности и размера средней заработной платы за последние 12 месяцев или иной документ, подтверждающий доход супруга (супруги) (действует в течение 1 года с момента выдачи);

-  выписку из домовой (поквартирной) книги с места жительства или иной документ, подтверждающие право пользования жилым помещением либо право собственности на жилое помещение, и копию финансового лицевого счета с места жительства (действует в течение 1 года с момента выдачи);

-  справку органов внутренних дел об отсутствии судимости за умышленное преступление против жизни или здоровья граждан (действует в течение 1 года с момента выдачи);

-  медицинское заключение лечебной организации о состоянии здоровья лица, желающего усыновить ребенка, оформленное в порядке и по форме, установленным Минздравом РФ (действует в течение 6 месяцев с момента проставления гербовой печати и подписи главврача);

-  копию свидетельства о браке (если кандидат состоит в браке);

-  документ о прохождении подготовки гражданина, выразившего желание стать опекуном\приемным родителем\усыновителем (кроме близких родственников детей, а также лиц, которые являются или являлись усыновителями и в отношении которых усыновление не было отменено, либо которые являются или являлись опекунами (попечителями) детей и которые не были отстранены от исполнения возложенных на них обязанностей);

 -  письменное согласие совершеннолетних членов семьи с учетом мнения детей, достигших 10-летнего возраста, проживающих совместно с гражданином, выразившим желание стать опекуном\приемным родителем, на прием ребенка (детей) в семью;

      В Постановлении Правительства РФ от 18.05.2009г. № 423 «Об отдельных вопросах осуществления опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних граждан» определено, что в течение 3 дней со дня представления гражданином документов, орган опеки и попечительства, производит обследование условий его жизни и составляет соответствующий акт.

 

      На сегодняшний день не существует определенных норм жилой площади на каждого члена семьи для принятия в семью ребенка. Минимальные требования к санитарно-техническому состоянию жилья кандидатов в замещающие родители установлены в Санитарно-эпидемиологической оценке жилых помещений, предназначенных для проживания детей, оставшихся без попечения родителей, передаваемых на воспитание в семьи, утв. Руководителем Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, Главным государственным санитарным врачом РФ 06.03.2013. на них специалисты органов опеки и попечительства ориентируются при осмотре жилищных условий кандидатов. Для ребенка которого планируется принять в семью должны быть созданы такие условия как: индивидуальное место для сна, место для игр и место для занятий.

      В течение 10 дней со дня представления гражданином пакета документов, а также акта обследования жилищных условий органы опеки и попечительства принимают решение о возможности гражданина быть опекуном, которое является основанием для постановки его на учет в качестве гражданина, выразившего желание стать приемным родителем либо решение о невозможности гражданина быть приемным родителем с указанием причин отказа.

      Решение органа опеки и попечительства о назначении опекуна или об отказе в назначении опекуна оформляется в форме акта, предусмотренного законодательством соответствующего субъекта Российской Федерации, а о возможности или о невозможности гражданина быть опекуном - в форме заключения.

      В случае если органы опеки и попечительства выдают кандидатам заключение о невозможности гражданина быть опекуном/усыновителем/приемным родителем, это решение всегда можно попытаться оспорить в судебном порядке.

Выплаты
10.01.2017
ВОПРОС: Если ребёнок найден в др. регионе, лучше там временно оформить опеку или приёмную семью, чтобы быстрей забрать ребёнка домой, а дома уже спокойно заниматься усыновлением? Сколько оформление занимает по времени? Суд по вопросу усыновления будет в моём городе? Заранее спасибо, Анна
ОТВЕТ:

Добрый день!

Безусловно оформление опеки, в случае наличия на руках необходимых документов, займет намного меньше времени нежели усыновление ребенка. 

Правилами подбора, учета и подготовки граждан, выразивших желание стать опекунами или попечителями
несовершеннолетних граждан либо принять детей, оставшихся без попечения родителей, в семью на воспитание в иных установленных семейным законодательством Российской Федерации формах, предусмотрено:

Орган опеки и попечительства в течение 10 дней со дня представления документов, предусмотренных пунктом 4 настоящих Правил, на основании указанных документов и акта обследования принимает решение о назначении опекуна (о возможности гражданина быть опекуном, которое является основанием для постановки его на учет в качестве гражданина, выразившего желание стать опекуном) либо решение об отказе в назначении опекуна (о невозможности гражданина быть опекуном) с указанием причин отказа. 

Соответственно усыновление происходит в судебном порядке. 

Пленум Верховного Суда Российской Федерации в целях правильного и единообразного применения законодательства, регулирующего отношения по усыновлению (удочерению) детей, постановил дать судам следующие разъяснения:
1. Дела об усыновлении (удочерении) ребенка (далее - усыновление) гражданами Российской Федерации (кроме постоянно проживающих за пределами территории Российской Федерации) подсудны районным судам по месту жительства или месту нахождения усыновляемого ребенка (часть 1 статьи 269 ГПК РФ).

Рассмотрение дела об усыновлении должно быть завершено в пределах общего срока - до истечения двух месяцев со дня поступления заявления в суд.

Защита прав родителей, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
31.12.2016
ВОПРОС: Доброго времени суток. С мамой моего сына расписаны не были. В св-ве о рождении я указан, как отец. В паспорте печать о наличии ребенка есть. Мать сына при расставании (1 год назад) отвезла к своей маме в Рязань. Сама воспитанием не занимается, и мне его не отдает, даже забирать. Сыну 3 годика только будет в январе. Мол, если я приеду и попробую забрать сына из Рязани, то мне его никто не отдаст. Мать бывшей, по сути - никто. Сейчас ребенок растет без обоих родителей. Могут ли мать лишить родительских прав, или по суду определить место жительства сына со мной??
ОТВЕТ:

Здравствуйте! Вы на ровне с мамой ребенка имеете право на воспитание вашего сына, следовательно, не отдать Вам ребенка по закону бабушка права не имеет. Можно обратиться с иском в суд с просьбой об ограничении мамы в родительских правах или лишении её родительских прав, если на то есть основания, и также с просьбой об определении места жительства сына совместно с Вами.

Вопросы, возникшие при работе с органами опеки и попечительства
27.12.2016
ВОПРОС: У нас вышла следующая ситуация. Опекуна обманным путем вынудили подписать отзыв исполнительного листа на алименты, при это сам лист не вернули на руки. Прошел год и теперь опека грозится забрать детей. скажите пожалуйста что делать и на сколько реально что детей заберут?
ОТВЕТ:

Здравствуйте! Теоретически отсутствие взыскания алиментных обязательств со стороны опекуна, считается нарушением законных прав и интересов ребенка, находящегося под опекой и ненадлежащего исполнения возложенных обязанностей опекуна, что в соответствии со ст. 29 Федерального закона от 24.04.2008 N 48-ФЗ (ред. от 28.11.2015) "Об опеке и попечительстве" является основанием для прекращения опеки или попечительства.

Фактически исполнительный лист возможно восстановить по месту вынесения решения суда о лишении родительских прав. Для это необходимо направить в суд заявление с просьбой восстановления утерянного исполнительного листа, к данному заявлению приложить копию решения суда и справку из судебных приставов об отсутствии исполнительных листов на рассмотрении.

Вопросы, возникшие при работе с органами опеки и попечительства
27.12.2016
ВОПРОС: Здравствуйте! Собирались с супругой взять ребенка на каникулы (временная передача в семью), но неожиданно столкнулись с такой проблемой: в Правилах временной передачи ребенка в семью приводится список необходимых для этого документов: - копия паспорта; - справка об отсутствии судимости; - справка лечебно-профилактического учреждения об отсутствии психических и инфекционных заболеваний в открытой форме, а также наркомании, токсикомании, алкоголизма. Помимо этого по результатам обследования жилищных условий органами опеки в случае выявления обстоятельств, способных создать угрозу жизни и здоровью ребенка органы опеки вправе запросить: - копии документов на право пользования или право собственности на жилое помещение, где будет находиться ребенок; - справку ЛПУ об отсутствии у совместно проживающих с гражданином членов его семьи инфекционных заболеваний или психических расстройств. По факту же когда обратились в ООП Ленинского района г. Воронежа, с нас сразу затребовали помимо указанных в Правилах документов выписку из домовой книги (согласно Правилам, это требование утратило силу), медзаключение по форме 164у-96 (хотя согласно Правилам, достаточно справки об отсутствии инфекционных заболеваний в открытой форме), а также согласие всех граждан, зарегистрированных по адресу, где я прописан (хотя по этому адресу давно не проживаю, а живу в том же районе, но по другому адресу, по которому зарегистрирована только моя супруга). Хотелось бы узнать, насколько правомерны подобные требования опеки, поскольку сослаться на какой-либо нормативно-правовой акт они отказались в резкой форме. Заранее благодарен!
ОТВЕТ:

Здравствуйте!  В соответствии ст. 10 Правилам временной передачи детей, находящихся в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в семьи граждан, постоянно проживающих на территории Российской Федерации (утв. постановлением Правительства РФ от 19 мая 2009 г. N 432) 

Гражданин, желающий получить заключение органа опеки и попечительства о возможности временной передачи ребенка (детей) в свою семью, представляет в орган опеки и попечительства по месту своего жительства или пребывания соответствующее заявление по форме, утверждаемой Министерством образования и науки Российской Федерации, и следующие документы:

а) копия паспорта или иного документа, удостоверяющего личность;

б) справка органов внутренних дел, подтверждающая отсутствие обстоятельств, указанных в подпункте "д" пункта 9 настоящих Правил;

г) справка лечебно-профилактического учреждения об отсутствии у гражданина заболеваний, указанных в подпункте "е" пункта 9 настоящих Правил, либо медицинское заключение по форме 164/у-96 (медицинское заключение по результатам освидетельствования гражданина (гражданки), желающего (ей) усыновить, принять под опеку (попечительство) ребенка или стать приемным родителем), выданное лечебно-профилактическим учреждением.

ст. 12 Орган опеки и попечительства в течение 5 рабочих дней со дня получения документов, предусмотренных пунктом 10 настоящих Правил: проводит проверку представленных документов и устанавливает отсутствие обстоятельств, указанных в пункте 9 настоящих Правил; ст. 13. В случае если при проведении обследования условий жизни гражданина выявлены обстоятельства, которые создают или могут создать угрозу жизни и здоровью ребенка, его физическому и нравственному развитию либо нарушают или могут нарушать его права и охраняемые законом интересы, орган опеки и попечительства вправе дополнительно в письменной форме запросить у гражданина:

а) копии документов, подтверждающих право пользования или право собственности гражданина на жилое помещение, в котором будет временно находиться ребенок;

б) справку лечебно-профилактического учреждения об отсутствии у совместно проживающих с гражданином членов его семьи инфекционных заболеваний в открытой форме, психических расстройств и расстройств поведения до прекращения диспансерного наблюдения. Вместо справки члены семьи гражданина могут представить медицинское заключение по форме 164/у-96, выданное лечебно-профилактическим учреждением. Указанные документы принимаются органом опеки и попечительства в течение 6 месяцев с даты их выдачи;

 в) выписку из домовой (поквартирной) книги или иной документ, содержащий сведения о проживающих совместно с гражданином совершеннолетних и несовершеннолетних членах его семьи.
ст. 15. В случае если жилое помещение, в котором будет временно находиться ребенок (дети), не является местом жительства гражданина, орган опеки и попечительства по месту жительства гражданина направляет в орган опеки и попечительства по месту пребывания гражданина либо выдает на руки гражданину запрос об оформлении акта обследования условий жизни гражданина по месту его пребывания.

ст. 16. Орган опеки и попечительства по месту пребывания гражданина на основании запроса, указанного в пункте 15 настоящих Правил, проводит обследование условий жизни гражданина и его семьи в целях оценки жилищно-бытовых условий гражданина, отношений, сложившихся между членами семьи гражданина, и оформляет акт обследования условий жизни гражданина по месту его пребывания.

ст. 19 Письменный отказ в выдаче заключения органа опеки и попечительства о возможности временной передачи ребенка (детей) в семью гражданина могут быть обжалованы в судебном порядке.

На основании изложенного Вы имеете право направить в органы опеки и попечительства указанные документы с требованием в случае отказа представить нормативно-обоснованный отказ, который Вы имеете права обжаловать в судебном порядке.

Страницы