Устанавливается над детьми, не достигшими 14 лет, а попечительство – над детьми от 14 до 18 лет. Ребенок сохраняет свое имя, фамилию и отчество.

Преимущества:

  • Опека устанавливается решением главы местного самоуправления, вследствие чего оформляется быстрее, чем усыновление, т.к. не требуется решения суда.
  • На опекаемого ребёнка (если это возмездная опека) выплачивается ежемесячное пособие, оказывается содействие опекуну в организации обучения, отдыха и лечения опекаемого.
  • По исполнении опекаемому 18 лет, ему выделяется жильё, если такового у него нет.
  • Менее жёсткие требования к кандидату в опекуны в части дохода, жилищных условий.

Особенности:

  • Ребёнок имеет статус воспитуемого и в старшем возрасте может ощущать свою неполную принадлежность к семье опекуна.
  • Не исключено вмешательство органа опеки и попечительства или появления претендента на усыновление ребёнка.
  • Нет тайны передачи ребёнка под опеку и контакты с кровными родственниками ребёнка возможны.

Финансовая поддержка:

  • На содержание ребенка государством ежемесячно выплачиваются средства, согласно установленному в регионе нормативу.
  • В случае смерти кровного родителя ребенка назначается пособие по потере кормильца.
  • Льгота на проезд, квартплату, право на получение жилья по истечению 18 лет (в случае отсутствия собственного), льгота при поступлении в учебное заведение, льгота на санаторно-курортное лечение.
  • Право на бесплатное питание в школе, право на бесплатное посещение кружков и секций.
  • В случае возмездной опеки предельный размер вознаграждения, выплачиваемый опекуну по договору за счет доходов от имущества несовершеннолетнего гражданина, не может превышать 5 процентов дохода от имущества несовершеннолетнего гражданина за отчетный период, определяемого по отчету опекуна о хранении, об использовании имущества несовершеннолетнего подопечного и об управлении таким имуществом (на практике это большая редкость, тут скорее речь идет о финансовых активах в компаниях и т.д.)

ЭТАПЫ ОПЕКИ

ШКОЛА ПРИЕМНЫХ РОДИТЕЛЕЙ
около 2-х месяцев
1
СБОР ДОКУМЕНТОВ
от 14 дней до 1 месяца
2
ПОДАЧА ЗАЯВЛЕНИЯ О ВЫДАЧИ ЗАКЛЮЧЕНИЯ О ВОЗМОЖНОСТИ БЫТЬ ОПЕКУНОМ
1 день
3
АКТ ОБСЛЕДОВАНИЯ ЖИЛИЩНО-БЫТОВЫХ УСЛОВИЙ
1 день
4
ПОЛУЧЕНИЕ ЗАКЛЮЧЕНИЯ О ВОЗМОЖНОСТИ БЫТЬ ОПЕКУНОМ
10 дней
5
ПОИСК РЕБЕНКА
1 месяц
6
РЕШЕНИЕ ОРГАНА ОПЕКИ И ПОПЕЧИТЕЛЬСТВА О НАЗНАЧЕНИИ ОПЕКУНА
10 дней
7
ПРОВЕРКА УСЛОВИЙ ЖИЗНИ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНЕГО
10 дней
8
ШКОЛА ПРИЕМНЫХ РОДИТЕЛЕЙоколо 2-х месяцев

Подробно ознакомиться с информацией о Школах приемных родителей можно в разделе «Видеогид родителя» на сайте Ванечка.рф, серия «Школа приемных родителей».

Ближайшую школу приемных родителей Вам подскажет специалист местного органа опеки и попечительства, также её можно найти самостоятельно в удобном районе города.
На сайте Ванечка.рф в разделе «Карта органов опеки» также есть информация о школах приемных родителей.

Школа приемных родителей является обязательной для прохождения всех категорий граждан кроме:

  • Граждан, которые уже проходили ШПР и имеют на руках соответствующий Сертификат;
  • Близих родственников ребенка; (Согласно ст. 14 Семейного кодекса РФ близкими родственниками ребенка являются родственники по прямой восходящей и нисходящей линии (родители и дедушки с бабушками), а также полнородные и не полнородные (имеющие общих отца или мать) братья и сестры)
  • Отчима (мачехи);
  • Лиц, которые являются или являлись усыновителями и в отношении которых усыновление не было отменено;
  • Лиц, которые являются или являлись опекунами (попечителями) детей и которые не были отстранены от исполнения возложенных на них обязанностей.

После прохождения Вам выдается Сертификат. (Приложение 1 Копия сертификата)

Обычно это 2 занятия в неделю в вечернее время или выходные дни.
ШПР необходимо проходить один раз в жизни, выданный Сертификат действует бессрочно.

Файл Приложение 1 Копия сертификата
СБОР ДОКУМЕНТОВот 14 дней до 1 месяца

Посмотреть видео о том, как происходит сбор документов потенциального приемного родителя можно в разделе «Видеогид родителя» на сайте Ванечка.рф, серия «Сбор документов».

НаименованиеГде получатьСколько по времени получатьСколько по времени действуетПриложениеДополнительная опция
АвтобиографияСвободная форма, пишется от руки или в печатном виде--Приложение 2 Автобиография 
Справка с места работы с указанием должности и размера средней заработной платы и (или) иной документ, подтверждающий доход.В организации где работаетеСправка выдается по требованию и в сроки, установленные в организации1 годПриложение 3 Справка о доходахСправка готовится на бланке предприятия и заверяется подписью бухгалтера и печатью. В справке указываются данные о доходах за последние 12 месяцев
Копия финансового лицевого счета и выписка из домовой книги (поквартирной)В Едином информационно-расчетном центре округа, к которому относится ваш домВ день обращения1 годПриложение 4 Копия ФЛС
Приложение 5 ВДК		 
Справка органов внутренних дел об отсутствии судимости за умышленное преступление против жизни или здоровья граждан.У участкового инспектора или в УВД\ГУВД\ МВД по месту жительства Адрес информационного центра ГУВД по г. Москве: г. Москва, ул. Новослободская, д. 57/65, тел. 8 (499) 978 43 62. Адрес информационного центра ГУВД по Московской области: г. Москва, Никитский пер., д. 3, тел. 8 (495) 609 82 75.Заявление граждан рассматривается в течение 1 месяца1 годПриложение 6 справка о несудимости
Приложение 7 Заявление о выдаче справки о несудимости		Так же эту справку можно заказать на портале www.gosuslugi.ru. Справка будет готова в срок от 14 до 30 суток со дня регистрации заявления в базе данных. При положительном решении пользователь гос. портала получает соответствующее уведомление на мобильный телефон или почту. Забрать справку можно в местных региональных информационных центрах МВД РФ или в органах внутренних дел Москвы.
Медицинское заключениеВыдается государственным или муниципальным лечебно-профилактическим учреждением, подписанное главным врачом и заверенное печатьюОт 5 до 10 дней6 месяцевПриложение 8 медицинское заключениеФорма No164/у-96
Копия свидетельства о бракеДелается самостоятельно--Приложение 9 копия свидетельства о браке 
Копия пенсионного свидетельства (СНИЛС)Делается самостоятельно--Приложение 10 копия СНИЛСПункт 4 дополнен подпунктом «л», в соответствии с которым гражданин, выразивший желание стать опекуном, для получения заключения о возможности быть опекуном должен предоставить в органы опеки и попечительства копию пенсионного удостоверения, справку из территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации или иного органа, осуществляющего пенсионное обеспечение. В случае, если гражданином не был самостоятельно представлен указанный документ, то он запрашивается органом опеки и попечительства в соответствующих уполномоченных органах посредством межведомственного информационного взаимодействия.
Письменное согласие совершеннолетних членов семьи с учетом мнения детей, достигших 10-летнего возраста, проживающих совместно с гражданином --Приложение 19 Согласие совершеннолетних граждан 
Файл Приложение 2 АвтобиографияOffice spreadsheet icon Приложение 3 Справка о доходахPDF icon Приложение 4 Копия ФЛСPDF icon Приложение 5 ВДКPDF icon Приложение 6 справка о несудимостиMicrosoft Office document icon Приложение 7 Заявление о выдаче справки о несудимостиMicrosoft Office document icon Приложение 8 медицинское заключениеPDF icon Приложение 9 копия свидетельства о бракеPDF icon Приложение 10 копия СНИЛСMicrosoft Office document icon Приложение 19 Согласие совершеннолетних граждан
ПОДАЧА ЗАЯВЛЕНИЯ О ВЫДАЧИ ЗАКЛЮЧЕНИЯ О ВОЗМОЖНОСТИ БЫТЬ ОПЕКУНОМподается и принимается в день обращения

Подача Заявления с просьбой о выдаче Заключения в возможности быть опекуном.

Ближайший орган опеки и попечительства можно найти на сайте Ванечка.рф в разделе «Карта органов опеки».

Microsoft Office document icon Приложение 11 Заявление о выдаче заключения в возможности быть опекуном
АКТ ОБСЛЕДОВАНИЯ ЖИЛИЩНО-БЫТОВЫХ УСЛОВИЙделается в течение 3 дней с момента подачи Заявления о выдаче заключения о возможности быть усыновителемMicrosoft Office document icon Приложение 12 Акт обследования жилищно-бытовых условий
ПОЛУЧЕНИЕ ЗАКЛЮЧЕНИЯ О ВОЗМОЖНОСТИ БЫТЬ ОПЕКУНОМвыдается в течение 10 дней с момента подачи заявления о возможности быть опекуном

Заключение действительно в течение 2 лет.

PDF icon Приложение 13 Заключение органа опеки и попечительства о возможности гражданина быть опекуном
ПОИСК РЕБЕНКАдату посещения Регионального или Федерального банка данных определяет оператор, иногда это затягивается на 1 месяц

Посмотреть видео о том, как искать ребенка, можно в разделе «Видеогид родителя» на сайте Ванечка.рф, серия «Поиск ребенка».

После постановки на учет граждан в качестве кандидатов в усыновители, орган опеки и попечительства предоставляет им информацию и ребенке (детях), который может быть усыновлен. И выдает направление для посещения ребенка (детей) по месту жительства (нахождения) ребенка (детей).
Если кандидаты в усыновители не смогли подобрать для усыновления ребенка по месту своего жительства, они вправе обратиться за получением сведений о ребенке, подлежащем усыновлению, в другой орган опеки и попечительства, или в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на который возложена работа по устройству детей на воспитание (региональный оператор государственного банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей), любого субъекта Российской Федерации, или в Министерство образования и науки Российской Федерации (федеральный оператор государственного банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей), по своему выбору.
Более подробная информация о том, где искать ребенка, есть в разделе «Где искать ребенка» сайта Ванечка.рф
Основанием для получения сведений о ребенке, оставшемся без попечения родителей, в органе опеки и попечительства является заявление кандидата в усыновители с просьбой о подборе ребенка на усыновление и заключение органа опеки и попечительства о возможности После постановки на учет граждан в качестве кандидатов в усыновители орган опеки и попечительства предоставляет им информацию о ребенке (детях), который может быть усыновлен, и выдает направление для посещения ребенка (детей) по месту жительства (нахождения) ребенка (детей).

Для получения документированной информации о детях, оставшихся без попечения родителей, из регионального банка данных о детях или федерального банка данных о детях гражданин предъявляет соответствующему оператору паспорт и представляет:

  • заявление о своем желании принять ребенка на воспитание в свою семью и с просьбой ознакомить его с находящимися в государственном банке данных о детях сведениями о детях, соответствующих его пожеланиям;
  • заполненную анкету гражданина, желающего принять ребенка на воспитание в свою семью;
    анкета гражданина содержит следующую информацию:

    -фамилия, имя, отчество, пол, дата и место рождения, гражданство, семейное положение, место жительства и (или) место пребывания, номер контактного телефона и реквизиты документа, удостоверяющего личность гражданина, желающего принять ребенка на воспитание в семью;
    -информация о ребенке, которого гражданин желал бы принять на воспитание в свою семью.

  • заключение органа опеки и попечительства о возможности гражданина быть усыновителем.

Соответствующий оператор рассматривает заявление и представленные документы в 10-дневный срок со дня их получения.
При соответствии документов требованиям законодательства Российской Федерации данный оператор предоставляет гражданину для ознакомления сведения о ребенке, информация о котором соответствует его пожеланиям.
При согласии гражданина усыновить предложенного ему ребенка, соответствующий оператор выдает ему направление на посещение этого ребенка.
Направление выдается на посещение одного ребенка и действительно в течение 10 дней с даты его выдачи. Срок действия направления может быть продлен соответствующим оператором при наличии оснований, препятствующих гражданину посетить ребенка в установленный срок (болезнь, служебная командировка и др.).
Сведения о ребенке, оставшемся без попечения родителей, на посещение которого выдано направление одному гражданину, не могут быть одновременно сообщены другому гражданину.
Гражданин обязан в установленный для посещения ребенка, оставшегося без попечения родителей, срок проинформировать в письменной форме соответствующего оператора о результатах посещения этого ребенка и принятом им решении.

Кандидаты в усыновители имеют право:

  • получить подробную информацию о ребенке и сведения о наличии у него родственников;
  • обратиться в медицинское учреждение для проведения независимого медицинского освидетельствования усыновляемого ребенка с участием представителя учреждения, в котором находится ребенок.

Кандидаты в усыновители обязаны лично:

  • познакомиться с ребенком и установить с ним контакт (учитывая, что на судебное заседание орган опеки и попечительства должен предоставлять свое заключение об обоснованности и о соответствии усыновления интересам усыновляемого ребенка с указанием сведений о факте личного общения усыновителей (усыновителя) с усыновляемым ребенком, при первом знакомстве кандидатов в усыновители с ребенком или одном из последующих посещений ребенка должен присутствовать специалист по охране детства органа опеки и попечительства);
  • ознакомиться с документами усыновляемого ребенка;
  • подтвердить в письменной форме факт ознакомления с медицинским заключением о состоянии здоровья ребенка.

При отказе гражданина от приема на воспитание в свою семью предложенного ему ребенка он может получить направление на посещение другого выбранного им ребенка.
В случае если в региональном или федеральном банке данных о детях отсутствуют сведения о ребенке, которого гражданин желал бы принять в свою семью, гражданин вправе подать письменное заявление с просьбой о продолжении поиска ребенка.

Microsoft Office document icon Приложение 14 Заявление об ознакомлении со сведениями ребенкаMicrosoft Office document icon Приложение 15 Заявление по результатам посещения ребенкаMicrosoft Office document icon Приложение 16 Заявление об оказании содействия в подборе ребенкаMicrosoft Office document icon Приложение 17 Анкета Гражданина, желающего принять на воспитание ребенка
РЕШЕНИЕ ОРГАНА ОПЕКИ И ПОПЕЧИТЕЛЬСТВА О НАЗНАЧЕНИИ ОПЕКУНАорган опеки и попечительства в течение 10 дней со дня представления документов принимает решение о назначении опекуна

Орган опеки и попечительства в течение 10 дней со дня представления документов принимает решение о назначении опекуна (о возможности гражданина быть опекуном, которое является основанием для постановки его на учет в качестве гражданина, выразившего желание стать опекуном) либо решение об отказе в назначении опекуна (о невозможности гражданина быть опекуном) с указанием причин отказа.

На основании заявления об осуществлении опеки на возмездной основе орган опеки и попечительства принимает решение о назначении опекуна, исполняющего свои обязанности возмездно, и заключает договор об осуществлении опеки в порядке, установленном Правилами заключения договора об осуществлении опеки или попечительства в отношении несовершеннолетнего подопечного, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 18 мая 2009 г. N 423.

Microsoft Office document icon Приложение 20 Правила заключения Договора между опекой и Гражданином
ПРОВЕРКА УСЛОВИЙ ЖИЗНИ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНЕГОакт проверки условий жизни подопечного оформляется в течение 10 дней со дня ее проведения

Посмотреть видео о том, как устроена система сопровождения замещающих семей, кто может помогать Вам после принятия ребенка на воспитание в семью, можно в разделе «Видеогид родителя» на сайте Ванечка.рф, серия «Сопровождение замещающих семей»

Плановые проверки проводятся уполномоченным специалистом органа опеки и попечительства на основании акта органа опеки и попечительства о проведении плановой проверки.

При помещении подопечного под опеку или попечительство плановая проверка проводится в виде посещения подопечного:

  • 1 раз в течение первого месяца после принятия органом опеки и попечительства решения о назначении опекуна;
  • 1 раз в 3 месяца в течение первого года после принятия органом опеки и попечительства решения о назначении опекуна;
  • 1 раз в 6 месяцев в течение второго года и последующих лет после принятия органом опеки и попечительства решения о назначении опекуна.

При поступлении от юридических и физических лиц устных или письменных обращений, содержащих сведения о неисполнении, ненадлежащем исполнении опекуном своих обязанностей либо о нарушении прав и законных интересов подопечного, орган опеки и попечительства вправе провести внеплановую проверку.

Внеплановая проверка проводится уполномоченным специалистом органа опеки и попечительства, составляется акт органа опеки и попечительства о проведении внеплановой проверки.

В случае изменения места жительства подопечного, орган опеки и попечительства по новому месту его жительства при получении личного дела подопечного обязан в течение 3 дней со дня его получения провести внеплановую проверку. По результатам проверки составляется акт проверки условий жизни подопечного, соблюдения опекуном прав и законных интересов подопечного, обеспечения сохранности его имущества, а также выполнения опекуном требований к осуществлению своих прав и исполнению своих обязанностей (далее - акт проверки условий жизни подопечного) устанавливаемой Министерством образования и науки Российской Федерации.

PDF icon Приложение 21 Акт проверки условий жизни несовершеннолетнего подопечного